○議長（
小浜俊昭君） 質疑なしと認めます。 これより議案第１５８外１６件を一括して採決いたします。議案第１５８号外１６件は、委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」の声あり）
○議長（
小浜俊昭君） 御異議なしと認めます。よって議案第１５８号は原案のとおり承認され、議案第１５９号外１５件は、いずれも原案のとおり可決されました。
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（
小浜俊昭君） 日程第１９ 議案第１７６号「一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例」から、日程第２４ 議案第１８１号「損害賠償の額を定めることについて」までの６件を一括議題といたします。 議案第１７６号 一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例 議案第１７７号 下関市
職員退職手当支給条例の一部を改正する条例 議案第１７８号 下関市
地域振興基金条例の一部を改正する条例 議案第１７９号
下関地区広域行政事務組合規約の一部改正に関する協議について 議案第１８０号 下関市
行政財産使用料条例の一部を改正する条例 議案第１８１号 損害賠償の額を定めることについて（台風１９号関連）
○議長（
小浜俊昭君） 委員長の報告を求めます。中田総務委員長。 （中田博昭君登壇）
◆総務委員長（中田博昭君） 当
総務委員会が付託を受けました議案第１７６号外５議案につきまして、審査の概要とその結果を御報告いたします。 まず、議案第１７６号「一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例」は、本市職員の給与を国家公務員の例に準じて改正するため、条例の一部を改正しようとするものでありますが、内容といたしましては、改定率３．５７％、改定額１万２，０５４円の引き上げ、実施時期は本年４月１日となります。そのほか諸手当の改定として、扶養手当、通勤手当の支給限度額並びに宿日直手当の引き上げ、期末手当については、１２月１日期、現行２．０月分を２．１月分に、新設のものとして、管理職手当の適用を受ける職員が臨時または緊急の必要により週休日等に勤務した場合に支給する「管理職員特別勤務手当」となっております。このうち、扶養手当の児童手当との調整廃止、宿日直手当並びに管理職員特別勤務手当については、平成４年１月１日から実施することとなっております。 次に、議案第１７７号「下関市
職員退職手当支給条例の一部を改正する条例」は、国家公務員退職手当法の一部が改正されたことに伴い、本市職員退職手当について、国に準じた改正を行おうとするものであります。 議案第１７８号「下関市
地域振興基金条例の一部を改正する条例」は、
別号議案「下関市
地域福祉基金条例」の制定により、重複する目的の部分を削除し、整理しようとするものであります。 議案第１７９号「
下関地区広域行政事務組合規約の一部改正に関する協議について」は、同規約のうち、監査委員にかかる選任の資格を改める内容を豊浦郡４町と協議しようとするものであります。 議案第１８０号「下関市
行政財産使用料条例の一部を改正する条例」は、近年モータリーゼーションの進展に伴い、公営住宅の入居者においても、車の所有世帯が増加し、団地周辺の路上駐車が社会問題となりつつあり、さらに、車庫法が改正され保管場所の確保が義務付けられたことなど、このような背景から国の指導もあり、
市営住宅用地に入居者用の駐車場を設置し、その使用料を徴収しようとするものであります。使用料設定に当たっては、入居者、また、各団地間の公平性に配慮するなど、トラブルの起こらないよう強く要望いたしました。 議案第１８１号「損害賠償の額を定めることについて」は、台風１９号により消防吉田分団消防機庫の屋根が吹き飛び、近くの民間所有の家屋を破損した事故に対する損害賠償の額を定めようとするものであります。 以上、６議案いづれも異議なく可決すべきものと決しました。 本会議におかれましても、よろしく御賛同賜りますようお願いいたします。
○議長（
小浜俊昭君） 質疑はありませんか。 （なし）
○議長（
小浜俊昭君） 質疑なしと認めます。 これより議案第１７６号外５件を一括して採決いたします。議案第１７６号外５件は、委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」の声あり）
○議長（
小浜俊昭君） 御異議なしと認めます。よって議案第１７６号外５件は、いずれも原案のとおり可決されました。
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（
小浜俊昭君） 日程第２５ 議案第１８２号「
下関市営国民宿舎海関荘の管理等に関する条例の一部を改正する条例」及び日程第２６ 議案第１８３号「損害賠償の額を定めることについて」を一括議題といたします。 委員長の報告を求めます。岩本経済副委員長。 （岩本直人君登壇）
◆経済副委員長（岩本直人君） 当
経済委員会が付託を受けました議案第１８２号並びに議案第１８３号につきまして、審査の結果を御報告申し上げます。 まず、議案第１８２号「
下関市営国民宿舎海関荘の管理等に関する条例の一部を改正する条例」は、環境庁の国民宿舎利用料標準が一部改定されたことに伴い、本市国民宿舎海関荘の使用料を改定し、別建て料金の冷暖房料を宿泊料に含めるなど、使用料表を整理しようとするものであります。 委員会は、現地において館内各施設を視察するとともに、宿泊利用者、休憩利用者の状況等当局より詳細なる説明を受け、審査した結果、利用者に快適に使用してもらえるよう内装等の改善を積極的に行うとともに、寝具、浴衣等のその他使用料については、宿泊使用料に含める方向で検討していくよう要望し、原案を可決すべきものと決しました。 次に、議案第１８３号「損害賠償の額を定めることについて」は、平成３年９月２７日下関市唐戸町５番８号下関市地方卸売市場唐戸市場６号棟屋上駐車場において、台風１９号によって、市場設備の水銀灯支柱が倒壊し、駐車していた車両に損傷を与えた事故について、損害賠償の額を定めようとするもので、委員会は原案を可決すべきものと決しました。 以上で報告を終わりますが、本会議におかれましても、よろしく御賛同賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
小浜俊昭君） 質疑はありませんか。 （なし）
○議長（
小浜俊昭君） 質疑なしと認めます。 これより議案第１８２号及び議案第１８３号を一括して採決いたします。議案第１８２号及び議案第１８３号は、委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」の声あり）
○議長（
小浜俊昭君） 御異議なしと認めます。よって議案第１８２号及び議案第１８３号は、いずれも原案のとおり可決されました。
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○議長（
小浜俊昭君） 日程第２７ 議案第１７５号「
専決処分の承認について」から、日程第３２ 議案第１９６号「
工事請負契約締結について」までの６件を一括議題といたします。 議案第１７５号
専決処分の承認について （下関市
災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正） 議案第１８４号 下関市
地域福祉基金条例 議案第１８５号 下関市
老人休養ホーム満珠荘の管理等に関する条例の 一部を改正する条例 議案第１８６号 財産の取得について（
コンピュータ機器の購入） 議案第１９５号
工事請負契約締結について （下関市
養護老人ホーム（仮称）
改築給排水衛生設備工事） 議案第１９６号
工事請負契約締結について （下関市
養護老人ホーム（仮称）
改築空調設備工事）
○議長（
小浜俊昭君） 委員長の報告を求めます。友田文教厚生委員長。 （友田有君登壇）
◆文教厚生委員長（友田有君）
文教厚生委員会が付託を受けました議案第１７５号外５件につきまして、審査の経過と結果を報告いたします。 まず、議案第１７５号「
専決処分の承認について」は、下関市
災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例にかかるものであります。 これは、
災害弔慰金の支給等に関する法律及び同施行令が去る９月２６日一部改正、施行されましたが、その翌日すなわち９月２７日に本市を襲った台風１９号による災害が、この法令に該当するため、これに準じて同条例中の
災害弔慰金、災害障害見舞金及び災害援護資金の限度額を増額改定し、被災者に早急に適用すべく、
専決処分により同条例の一部を改正したため、この承認を受けようとするものであります。 委員会は、異議なく承認すべきものと決しました。 次に、議案第１８４号「下関市
地域福祉基金条例」は、福祉施策の推進を図るため、新たに同基金を設置しようとするものであります。 当局の説明は次のとおりであります。厚生省の高齢者保健福祉１０カ年戦略の中の、高齢者保健福祉推進特別事業の柱の一つとして、いわばふるさと創生の福祉版としての位置づけのもと、これが
地方交付税での措置が講じられることにより設置されるもので、果実運用型の基金である。 また、この基金の設置に当たり、類似の内容が規定されている既存の基金条例の一部を整理して、新たに高齢者のみに限らず、心身障害者等も盛り込んで、これらの福祉施策を積極的に推進するため設置されるものである。
別号議案とも関連するが、当初は３億円の積立金とし、今後さらに積み立てしていく予定である。 果実の使途については、補助対象事業には使用できず、具体的には単独施策として実施する在宅福祉の普及向上のため、健康生きがいづくりの推進等のために充てられるというものであります。 これに対し、委員から果実の使用に当たっては明確にするよう、また使用が特定の人ばかりに片寄らないようにとの要望がなされ、委員会は異議なく可決すべきものと決しました。 議案第１８５号「下関市
老人休養ホーム満珠荘の管理等に関する条例の一部を改正する条例」は、現地にも赴き審査したところでありますが、厚生省の
老人休養ホーム利用料標準の改正に伴い満珠荘の宿泊使用料、休憩使用料、広間専用使用料を改定し、平成４年４月１日から適用しようとするものであります。 改定の主なものは、同標準から一律に１００円を差し引き、それに現在、別建てで徴収している冷暖房料を、それぞれの使用料に含めた料金体系にしようとするもので、特に宿泊料については、広域圏内の利用者は、従来どおりの減額を行っており、例えば老人及び障害者は５割、大人及び小学生は２割、それぞれ減額するなどして、料金設定しているものであります。 当局より今回の改定分は、今後の施設改善のための工事費等に充当する、との説明がなされ、一部反対はありましたが、可決すべきものと決しました。 議案第１８６号「財産の取得について」は、教育用コンピュータ１４７台を株式会社リンクから購入しようとするものであります。 この購入は、中学校の学習指導要領の改訂に伴い、平成５年度から中学校の技術家庭科において、コンピュータ教育が正課となることに備えるもので、専用教室の整備を順次実施し、３カ年計画で全中学校に配置すべく昨年度の２校に続き、今回１校当たり２１台の７校分、計１４７台を購入するもので、残り８校分についても、来年度購入しようとするものであります。 委員から購入機種をＮＥＣ・ＰＣ９８０１と選定した理由は何か、また、購入後の保守についてはどうなるのか、教育用のソフトはどうするのか、等の質疑に対し、当局より機種の選定は３年間にわたり学校現場の研究委員会で調査を重ね、これを踏まえ、庁内での機種選定委員会でさらに検討を加え決定したもので、教育関係のソフトについては、ＮＥＣ系が圧倒的に多いことや、現場教師の保有している機種の８０％以上がＮＥＣ系であり、その互換性の面から希望が多かったことなどが、理由の一つである。 また、保守については、当面故障が少ないという見通しに立ちできるだけ経費をかけないため、当面は保守契約はしない予定で、運用状況をみて考えたい。さらに、ソフトについては、基本ソフトを除く学習用のソフトについては、学校単位で購入予定であるとの答弁がなされ、特にこの機種を選定した意義を十分認定し、よりよい運用方を要望し、異議なく可決すべきものと決しました。 最後に、議案第１９５号「
工事請負契約締結について」は、下関市
養護老人ホーム（仮称）
改築給排水衛生設備工事について、１億７，９７３万５，０００円で須賀工業・田中管工共同企業体と、議案第１９６号「
工事請負契約締結について」は、下関市
養護老人ホーム（仮称）
改築空調設備工事について、１億４，６２６万円でダイダン・合田燃料機器共同企業体とそれぞれ請負契約を締結しようとするものであります。 同施設の改築主体工事については、先の９月議会において可決後工事が進められているところですが、委員からの、契約の相手方が、２件とも地元以外の企業が共同企業体のいわゆるメインになっていることについての質疑に対し、当局より、工事量及び技術面を考慮したうえでの指名競争の結果で、御理解いただきたいとの答弁がなされ、委員会は以上２議案、いずれも異議なく可決すべきものと決しました。 以上で報告を終わりますが、本会議におかれても、よろしく御賛同賜りますようお願いいたします。
○議長（
小浜俊昭君） 質疑はありませんか。 （なし）
○議長（
小浜俊昭君） 質疑なしと認めます。 ただいま議題となっております６件のうち、御異議のあります議案第１８５号を除く議案第１７５号外４件について、一括して採決いたします。議案第１７５号外４件は、委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」の声あり）
○議長（
小浜俊昭君） 御異議なしと認めます。よって議案第１７５号は原案のとおり承認され、議案第１８４号外３件は、いずれも原案のとおり可決されました。 次に、議案第１８５号について、起立により採決いたします。本案は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 （賛成者起立）
○議長（
小浜俊昭君） ありがとうございました。起立多数であります。よって本案は原案のとおり可決されました。
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（
小浜俊昭君） 日程第３３ 議案第１８７号「市道路線の認定について」から日程第４３ 議案第１９９号「
工事請負契約締結について」までの１１件を一括議題といたします。 議案第１８７号 市道路線の認定について（椋野５６号線ほか７１路線） 議案第１８８号 市道路線の変更について（椋野３０号線） 議案第１８９号
下関市営住宅の設置等に関する条例の一部を改正する条例 議案第１９０号 訴えの提起について（
市営住宅の明渡し及び
家賃等滞納額の請求） 議案第１９１号 訴えの提起について（
市営住宅の明渡し及び
家賃等滞納額の請求） 議案第１９２号 訴えの提起について（
市営住宅の明渡し及び
家賃等滞納額の請求） 議案第１９３号 訴えの提起について（
市営住宅の明渡し及び
家賃等滞納額の請求） 議案第１９４号 損害賠償の額を定めることについて（台風１７号及び１９号関連） 議案第１９７号
工事請負契約締結について （平成３年度
公営住宅白雲台団地（仮称）１種中
耐新築主体工事） 議案第１９８号
工事請負契約締結について （平成３年度
公営住宅白雲台団地（仮称）２種中
耐新築主体工事） 議案第１９９号
工事請負契約締結について （平成３年度
公営住宅西の尾団地（仮称）２種中
耐新築主体工事）
○議長（
小浜俊昭君） 委員長の報告を求めます。広田建設副委員長。 （広田馨君登壇）
◆建設副委員長（広田馨君） 当
建設委員会に付託されました議案第１８７号ほか１０件につきまして、審査の結果を御報告いたします。 まず、議案第１８７号「市道路線の認定について」は、椋野５６号線外７１路線の市道を認定しようとするものであり、議案第１８８号「市道路線の変更について」は、椋野３０号線の起点及び終点の位置を変更しようとするものであります。 委員会は、審査に先立ち、現地をつぶさに視察し、審査に備えたのであります。審査の中で、委員より、団地開発後に団地内道路が市に帰属していることから、開発に当たっては、事前に幅員や交差点の角切り、歩道の設置さらには電柱の地中下等高規格な仕上げとなるよう行政指導ができないか、当局を質したのであります。 これに対して、当局は、開発に当たっては、法的根拠に基づいた一定のミニアムな基準を設け、これを遵守してもらっており、これを超えるものは、開発者への負担となり、開発そのものが、抑制されることになってはならないことなどにより、おのずから限界があり、慎重に検討しなければならない、としたのであります。当委員会は、これを了とし、これら２議案を可決すべきものと決しました。 続いて、議案第１８９号「
下関市営住宅の設置等に関する条例の一部を改正する条例」は、平成２年度から３年度の２カ年継続事業で建設中の熊野（２）団地１種中耐１２戸・２種中耐５４戸計６６戸を大学町団地として、また平成２年度の繰り越し事業で建設中の彦島団地１種中耐３０戸を彦島老の山団地として新たに
市営住宅として設置しようとするものであります。当委員会は、本議案を異議なく可決すべきものと決しました。 議案第１９０号から議案第１９３号までの４件の「訴えの提起について」の議案は、
市営住宅の入居者で、３０カ月以上または４０万円以上の家賃滞納者に対し、住宅の明け渡しと
家賃等滞納額の請求をするべく訴訟を起こそうとするものであります。長期かつ高額となるまで家賃を滞納し、支払おうとする誠意が見られない悪質な入居者に対する訴訟は、昭和６３年度より実施されておりますが、現在まで９件の訴訟において、８件が解決しており、効果を上げているところであります。 審査の過程で、委員より、滞納の実態と徴収人員の充実を求める意見が出されました。これについて、当局は、最近の新しい
市営住宅は、家賃も高くなっていることから、支払いが１カ月を経過しても滞るものには、督促状を送付し、３カ月滞納するものには、催告状を送ると同時に家庭を訪問し、滞納についての事情を聞くなど限られた人員で、早期解決を図るべく最大限の努力をしているとの報告がなされたのであります。 当委員会は、入居している他の者に不公平とならないよう悪質な入居者に対しては、今後も毅然とした態度で臨むよう要望を付し、以上４議案を可決すべきものと決しました。 議案第１９４号「損害賠償の額を定めることについて」は、本年９月の台風１７号及び１９号により、現在、下関駅前で建設中の人工地盤の軒天井板が落下し、通行中の車両７台に損害を与えたため、賠償額を総額１２８万７，６８２円と定めようとするものであります。 当委員会は、賠償額の決定方法並びに軒天井板落下の事故原因の調査は、どこまで進んでいるのか、当局を質しました。これに対し、当局は、金額の決定に際しては、各自動車会社から見積書を徴し、本市顧問弁護士並びに交通事故対策委員会にも諮り、下関市損害賠償審査委員会の査定を経て決定したものである、としたのであります。また事故原因については、現在、国県の指導を受け、山口大学工学部の教授２人に調査を依頼中であり、近々のうちに結果が出るとの答弁がなされました。当委員会は、これらを了として、本議案を可決すべきものと決しました。 議案第１９７号「
工事請負契約締結について」は、仮称白雲台団地として１種中耐１２戸を、議案第１９８号「
工事請負契約締結について」は、仮称白雲台団地として２種中耐２０戸を、議案第１９９号「
工事請負契約締結について」は、仮称西の尾団地として２種中耐２７戸をそれぞれ平成３年度及び４年度の２カ年継続事業として、建設しようとするものであります。 これら
市営住宅の建設に関連して、委員より、公営住宅の総戸数は、県営を含め現在約８，０００戸あり、その他公団住宅などを含めると１万戸を超えるが、今後の
市営住宅建設に当たり、戸数の総量としての適正規模をどのくらいと考えているか、当局を質しました。 当局は、現状としては、
市営住宅の応募状況は、３倍から６倍の競争率であり、これらを踏まえた建設計画を考えており、さらに今後は部屋の質的向上を図り、若者向けの部屋なども用意するとともに既設住宅の改築、建て替えなどレベルアップを図っていきたいとしたのであります。当委員会は、これらを了とし、以上３議案を可決すべきものと決しました。 本会議におかれましても、よろしく御賛同賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
小浜俊昭君） 質疑はありませんか。 （なし）
○議長（
小浜俊昭君） 質疑なしと認めます。 これより議案第１８７号外１０件を一括して採決いたします。議案第１８７号外１０件は、委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」の声あり）
○議長（
小浜俊昭君） 御異議なしと認めます。よって議案第１８７号外１０件は、いずれも原案のとおり可決されました。
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（
小浜俊昭君） 日程第４４ 請願題８号「看護婦の確保及び待遇改善に関する請願書」を議題といたします。 委員長の報告を求めます。
田辺文教厚生副委員長。 （
田辺よし子君登壇）
◆文教厚生副委員長（
田辺よし子君）
文教厚生委員会が付託を受けました請願第８号「看護婦の確保及び待遇改善に関する請願書」について、審査の結果を報告いたします。 本請願は、医療の充実を目指す山口県連絡会会長磯野有秀氏から提出されたもので、その要旨は、看護労働に対する社会的評価を抜本的に見直し、看護婦の大幅な増員と待遇改善により、安定的な看護婦の確保ができるよう政府及び関係機関に意見書を提出して欲しいというものであります。 委員会は、この要旨を踏まえ、請願事項について、執行部当局の意見も徴し、慎重に審査した結果、趣旨については全員一致して賛成であり、本請願は採決すべきものと決しました。 本会議におかれましても、よろしく御賛同賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
小浜俊昭君） 質疑はありませんか。 （なし）
○議長（
小浜俊昭君） 質疑なしと認めます。 これより請願第８号を採決いたします。本請願は委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」の声あり）
○議長（
小浜俊昭君） 御異議なしと認めます。よって本請願は採択されました。
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
△人事議案の審議
○議長（
小浜俊昭君） 日程第４５ 議案第２００号「
教育委員会委員選任の同意について」を議題といたします。 提案理由の説明を求めます。亀田市長。 （市長亀田博君登壇）
◎市長（亀田博君） 議案第２００号について御説明いたします。 本案は、本市教育委員会委員吉村幸子氏が、平成３年１２月１９日付で任期満了となりますので、再び同氏を選任しようとするものであります。 よろしく御同意をお願いいたします。
○議長（
小浜俊昭君） お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第２００号は、これに同意することに御異議ありませんか。 （「異議なし」の声あり）
○議長（
小浜俊昭君） 御異議なしと認めます。よって議案第２００号は、これに同意することに決しました。 ただいま同意を得られました吉村幸子君より、あいさつをしたい旨の申し出がありますので、これを許します。 （吉村幸子君登壇）
◆吉村幸子君 吉村幸子でございます。一言ごあいさつ申し上げます。 ただいまは皆様の御同意をいただきまして、教育委員に再任されました。この２年間に得ました貴重な体験、経験を元にして、本市教育のますますの発展を願いまして、私も一層努力して参りたいと存じます。皆様の御指導をよろしくお願い申し上げます。 本日は、ごあいさつの機会をいただきまして、ありがとうございます。 （拍手）
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（
小浜俊昭君） 日程第４６ 議案第２０１号「
固定資産評価審査委員会委員選任の同意について」を議題といたします。 提案理由の説明を求めます。亀田市長。 （市長亀田博君登壇）
◎市長（亀田博君） 議案第２０１号について御説明いたします。 本案は、本市固定資産評価審査委員会委員松谷豊一氏が、平成３年１２月２１日付で任期満了となりますので、再び同氏を選任しようとするものであります。 よろしく御同意をお願いいたします。
○議長（
小浜俊昭君） お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第２０１号は、これに同意することに御異議ありませんか。（「異議なし」の声あり）
○議長（
小浜俊昭君） 御異議なしと認めます。よって議案第２０１号は、これに同意することに決しました。
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
△
選挙管理委員の選挙
○議長（
小浜俊昭君） 日程第４７ これより「
選挙管理委員の選挙」を行います。 お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第１１８条第２項の規程により、指名推せんによりたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」の声あり）
○議長（
小浜俊昭君） 御異議なしと認め、さよう決しました。 お諮りいたします。議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」の声あり）
○議長（
小浜俊昭君） 御異議なしと認め、さよう決しました。
選挙管理委員に林保君、和田清美君、浜崎正己君、新晃恵君、以上の４名を指名いたします。 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました４人を、
選挙管理委員の当選人と定めることに御異議ありませんか。 （「異議なし」の声あり）
○議長（
小浜俊昭君） 御異議なしと認めます。よってただいま指名いたしました４人が、
選挙管理委員に当選されました。
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（
小浜俊昭君） 日程第４８ これより「
選挙管理委員補充員の選挙」を行います。 お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第１１８条第２項の規程により、指名推せんによりたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」の声あり）
○議長（
小浜俊昭君） 御異議なしと認め、さよう決しました。 お諮りいたします。議長において指名し、補充の順序は、議長の指名順位といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」の声あり）
○議長（
小浜俊昭君） 御異議なしと認め、さよう決しました。
選挙管理委員補充員に大平悟君、若松敏幸君、戸崎達也君、新内フミ子君、以上の４名を指名いたします。 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました４人を、
選挙管理委員補充員の当選人と定めることに御異議ありませんか。 （「異議なし」の声あり）
○議長（
小浜俊昭君） 御異議なしと認めます。よってただいま指名いたしました４人が、
選挙管理委員補充員に当選されました。
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
△意見書案の審議
○議長（
小浜俊昭君） 日程第４９ 意見書案第２号「看護婦の確保及び待遇改善に関する意見書」を議題といたします。 提案理由の説明を求めます。友田 有君。 （友田有君登壇）
◆友田有君 意見書案第２号「看護婦の確保及び待遇改善に関する意見書」について、提案者を代表いたしまして、提案理由を説明いたします。 現在、高齢化社会が急速に進んでいる我が国において、医療の果たすべき役割がますます増大している中、医療現場で働く看護婦は過酷な労働条件のもと、その離職があとをたたないなど看護婦不足が深刻な社会問題となっております。 よって本案は、政府及び関係機関に対し、看護労働の社会的評価を見直し看護婦の増員と待遇改善を図り、看護婦の安定的確保ができるよう強く要望しようとするものであります。 本会議におかれましても、よろしく御賛同賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
小浜俊昭君） 質疑はありませんか。 （なし）
○議長（
小浜俊昭君） 質疑なしと認めます。 これより意見書案第２号を採決いたします。本案は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」の声あり）
○議長（
小浜俊昭君） 御異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり可決されました。 なお、意見書の提出先等につきましては、議長に一任願います。
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
△決議案の審議
○議長（
小浜俊昭君） 日程第５０ 決議案第５号「平成４年度以降
廃棄物処理施設整備費国庫補助予算枠の拡大に関する決議」を議題といたします。 提案理由の説明を求めます。沖田典幸君。 （沖田典幸君登壇）
◆沖田典幸君 ただいま上程されました決議案第５号について、提出者を代表して、提案理由を説明いたします。 本案は、近年、全国的にごみ量が急増し、これに伴って、施設整備等の事業量が、飛躍的に増大しておりますが、これに対応するため、平成４年度以降の廃棄物処理施設整備に係る国庫補助予算枠を大幅に拡大していただくよう国等関係機関に強く要請しようとするものであります。 本会議におかれましても、よろしく御賛同のほどをお願いいたします。
○議長（
小浜俊昭君） 質疑はありませんか。 （なし）
○議長（
小浜俊昭君） 質疑なしと認めます。 これより決議案第５号を採決いたします。本案は原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」の声あり）
○議長（
小浜俊昭君） 御異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり可決されました。 決議書の提出先等につきましては、議長に一任願います。
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△閉会中の継続審査及び調査
○議長（
小浜俊昭君） 日程第５１ 「閉会中の継続審査及び調査について」を議題といたします。 各委員長から、目下委員会において審査及び調査中の事件につき、会議規則第１０４条の規定により、お手元に配布のとおり、閉会中の継続審査及び調査の申し出があります。 お諮りいたします。各委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査及び調査に付することに御異議ありませんか。 （「異議なし」の声あり）
○議長（
小浜俊昭君） 御異議なしと認めます。よって各委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査及び調査に付することに決しました。
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△あいさつ
○議長（
小浜俊昭君） この際一言ごあいさつを申し上げます。 本年もいよいよ押し迫って参りました。特に緊急の案件の生じない限り、本日をもって納めの市議会となりますので、お許しをいただきまして、ごあいさつを申し上げます。 今年４月、多くの市民の皆様方の信託を受けて議席を得られました議員各位におかれましては、本市の発展と市民生活の安定、向上のため、日夜をわかたず全力投球を続けておられますことに、まずもって心から敬意を表する次第でございます。 申すまでもなく、議会は市民の代表として、その声を市政に生かしていく責務を負うものであり、激しく揺れ動く諸情勢を見極め、その時代に即応した諸施策を講じなければなりません。 そのためにも、議会といたしましては、地域経済の活性化、情報化、高齢化社会への対応、人口の定住促進など、当面する幾多の重要課題の解決のために、積極的に取り組むとともに、２１世紀を展望しての快適な生活環境づくり、個性豊かな都市の実現を目指して努力をいたして参りました。 さて、この１年を顧りみますと、市議会といたしましては、地方自治法の改正に伴い、
議会運営委員会を法制化いたしました。 また、交通対策調査特別委員会を設置し、交通安全の確保、駐車場の整備など都市機能を高めることについて、鋭意、調査、研究を重ねて参りました。 さらに、国際交流の面では、新たな海上交通の幕開けとなった日韓高速船の就航や、釜山市議会が３０年振りに復活したのを契機に、釜山市議会を初め、その他関係機関に市議会訪韓団を派遣し、今後の友好とますますの交流を深める上で、大きな実績を上げて参ったのであります。 一方、一般行政面における成果につきましては、一つ一つ触れることを略させていただきますが、都市基盤、生活基盤の整備、義務教育等文教施設の整備充実、国際親善交流等々各般にわたって、着実な前進を見ております。このことは、市民の皆様方を初め議員各位、並びに執行部の皆様のたゆまざる御努力の賜物と、心から敬意を表する次第であります。 最後に、私のことになりますが、去る５月に議員各位の御厚情により、議長に就任して以来、今日まで大過なく勤めさせていただくことができましたことは、ひとえに各位の御協力の賜物であり衷心より厚くお礼を申し上げます。 年末を控え、皆様方には何かと御多忙のこととは存じますが、くれぐれも御自愛下さいまして、無事越年され、御多幸な新年を迎えられますようお祈りいたしまして私のあいさつといたします。ありがとうございました。 （拍手）
○議長（
小浜俊昭君） この際市長よりあいさつしたい旨の申し出がありますので、これを許します。 （市長亀田博君登壇）
◎市長（亀田博君） 光陰矢をつく如くと申しますが、早いもので今年もあと１０日余りで暮れようとしております。この機会にお許しをいただき一言ごあいさつを申し上げます。 この春、私は市民の皆様の絶大なる御支持をいただきまして、ふるさと下関の市政を担当するという重責を担うこととなりましたが、この間、市民の皆様、とりわけ議員各位からの励まし、あるいは御指導、御協力を賜りましたことに対しまして、心から厚くお礼を申し上げます。 さて、この１年を顧みますと、いろいろな出来事がありました。まずは、先の１７号及び１９号台風により、多大な被害を受けましたが、被災者の皆様に心からお見舞い申し上げたいと思います。 また、社会経済情勢は内外ともに激しく揺れ動き、厳しい行財政運営を余儀なくされた面もありましたが、市民の皆様や関係各方面の温かい御協力、御支援をいただきまして、市政を運営することができました。 現在、来年度予算の編成作業を進めているところでありますが、現状を踏まえ、所信表明でも述べました目標に向けて、所要の方策を実施していきたいと思っております。 ２１世紀を見据えた高次多機能都市しものせきを創造すべく、新しい年に夢と希望を託し、微力ではありますが、国・県との密接なる連携を保ちつつ、市政の発展と市民福祉の向上に鋭意努力いたす所存でありますので、どうぞこの上ともよろしく御指導、御支援を賜りますようお願い申し上げます。 いよいよあわただしい年末を迎え、議員各位には何かとお忙しい日が続くことと存じますが、どうか御健康に御留意いただき、輝かしい新春をお迎えになりますよう切にお祈りいたしまして、私のごあいさつといたします。 （拍手）
○議長（
小浜俊昭君） 以上で今期定例会の会議に付議された事件はすべて議了いたしました。 これにて平成３年第４回下関市議会定例会を閉会いたします。
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△閉会 －１１時１０分閉会－
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。 平成３年１２月１９日 下関市議会議長 小 浜 俊 昭 下関市議会議員 田 辺 よし子 下関市議会議員 長 秀 龍...